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共享“美景”产权,“普惠民生”的古民居才能发展长久

2020-10-19 16:27   来源: 互联网

在接受西江苗寨风景区采访时,记者看到了壮观的悬空建筑,倾听了村民们的不同声音,不禁想到了"西江模式"中住宅、民俗学与民生的关系。


挂脚建筑群不仅是苗族文化的重要物质载体,也是值得充分保护的风景名胜区的宝贵旅游资源,但也是苗村村民居住的场所,有着强烈的烟火感。盲目追求原有生态住宅的保护,不能满足村民改善居住环境、依靠产业致富的期望。


这种复杂关系的矛盾焦点在于人类景观中的产权。在中国许多地方人类旅游景观的发展中,类似的保护和破坏之间的矛盾并不少见。


从风景如画的平原稻田、高山梯田到壮丽的传统民居,过去被认为一文不值的乡村景观,随着文化旅游的发展,凸显了景观的价值,而景区的建立则为其实现提供了可能。


然而,这种正外部性作为文化旅游资源的"美",由于产权不清,市场难以定价,收入如何公平合理分配,已成为一个舆论和智慧的问题。贵州西江千湖苗村进行了非常有意义的探索和实践。


美丽的风景"虽然不容易界定产权,但一片稻田和一座古建筑,却有明确的承包权、经营权或所有权,在游客眼中,原生态的迷人景色蕴含着当地村民的辛勤劳动,或贫苦落后的农村生活。


过去,村民们过着贫苦的生活,"美丽的风景",一个接一个地走出深山和村庄,融入了工人、废弃的田野和破旧的房屋的浪潮,破坏了这种人类景观的完整性。


随着乡村旅游的兴起,稻田和古建筑在风景区的开发中已成为景观。虽然当地的旅游收入有所增加,但看到商机的外来村民已经回国创业。


这种景观的价值在于它的完整性。如果利益分配合理,村民不仅能获得旅游收入,而且还能积极培育和保护民居,维护人文景观的完整性,实现景区与村民之间的多赢共生。


相反,如果村民得不到合理的利益,无论是由于心理失衡还是发展工业的冲动,荒废的土地还是"拆旧造新",都会破坏景观的完整性,导致旅游体验差,收入减少,风景区和村民失去一切。


本报"刊载了"末代钉子户的遗憾与启示",并对江西武源黄陵风景区的发展模式进行了报道。惠州白墙古建筑是当地特有的居住景观,一些风景名胜区在开发中,由于缺乏明确的古建筑产权,旅游公司缺乏长期规划,不敢投资升级品位。一些古村落一夜之间拆毁了大片古民居,一些景区因村民对利益分享的不满而被迫暂时关闭。成长与转型,企业与村民,收入与分享等矛盾交织在一起。

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许多地方都在探索保护性发展的模式,核心不能绕过产权,比如整个稻田经营权的转移,景区周围的"美景"来收票,等权利明晰后,各方都可以从中受益。


例如,黄陵风景区探索了"古村新村、古宅新房"的住房产权置换模式,既能保持徽州风貌的整体性,又能兼顾当地居民的利益,创造性地解决了这一矛盾。


然而,在山上的露台景观中,让村民搬出风景区太贵了。如果将其应用于西江苗村风景区,就会遇到同样的问题,正如当地官员所说,"新农村建设缺乏指标和资金。


更有甚者,苗族民俗活化石"也会随村民搬走,为了保存原生态民居,破坏文化完整性,景区还没有变成冷藏室!


西江模式"允许景区和村民分享"美丽风景"的产权,分享旅游发展的红利,引导他们保护景观完整性,促进对"包容性民生"古民居的长期保护。




责任编辑:萤莹香草钟
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